Наркокартели всегда находили способы адаптироваться к окружающему миру. Поскольку глобализация соединяет все больше мест и людей, эти преступные сети также находят новые методы для роста и выживания. Эта статья рассматривает, как картели изменились со временем, влияние глобализации на их операции и инновационные способы, которыми они продолжают процветать, несмотря на многочисленные вызовы.
Ключевые выводы
- Наркокартели эволюционировали от небольших местных групп до крупных международных сетей.
- Глобализация расширила маршруты наркотрафика и увеличила международное сотрудничество и конфликты.
- Картели используют современные технологии, включая нарко-подводные лодки и киберпреступность, чтобы избежать правоохранительных органов.
- Экологические и социальные последствия наркоторговли серьезны, включая вырубку лесов и ущерб местным сообществам.
- Попытки борьбы с наркотрафиком сталкиваются с такими проблемами, как коррупция и необходимость в лучших международных политиках.
Эволюция сетей наркотрафика
Исторический контекст и ранние сети
В начале 20 века сети наркотрафика были относительно небольшими и локализованными. Слабая сеть наркоторговцев развивалась, в которую входили мексиканцы, китайцы и граждане США, а также иммигранты из Румынии, Испании, Франции, Греции и Японии с обеих сторон границы. Эти наркоторговцы тесно сотрудничали с местными политическими элитами и представителями правоохранительных органов. Начиная с 1920-х годов, возникающий мексиканский политический класс рассматривал наркотрафик как просто еще одну прибыльную бизнес-возможность. Этот период ознаменовался вовлечением местных политических элит, которые сыграли важную роль в снижении конфликтов и насилия в сфере наркотиков.
Современные структуры картелей
Сегодня сети наркотрафика стали более сложными и глобальными. Связи, установленные картелем Медельина с мексиканскими наркоторговцами в Панаме в 1984 году, стали поворотным моментом, когда мексиканские группы все больше доминировали в движении наркотиков в США. К 1986 году наркоторговцы перенаправили сорок процентов кокаина, поступающего в Соединенные Штаты, с исторических карибских маршрутов на транзитные сети вдоль границы США и Мексики. Мексиканские организации наркотрафика теперь доминируют на оптовом рынке наркотиков в Соединенных Штатах. Существуют четыре основные мексиканские организации наркотрафика (DTO) — Гольфо, Синалоа, Хуарес и Тихуана — которые иногда образуют альянсы.
Технологические достижения в наркотрафике
Преступники используют новые технологии и сети, такие как Даркнет, которые изменяют природу незаконной торговли наркотиками и типы вовлеченных игроков. Например, организованные преступные группы, действующие в виртуальных сетях, имеют более слабые связи и организованы в горизонтальные структуры. Исследования показали, что меньшие группы стали более значительными. В последние годы правоохранительные органы внедрились и закрыли ряд рынков наркотиков в Даркнете, что привело к потенциальному снижению доли пользователей, покупающих наркотики в Даркнете в 2018 году. Инновации в методах транспортировки, используемых наркоторговцами кокаина для уклонения от обнаружения, хорошо задокументированы. Это включает использование рыболовных судов, небольших самолетов и более сложных самоходных полуподводных лодок, или «нарко-подводных лодок».
Влияние глобализации на наркоторговлю
Расширение маршрутов наркотрафика
Глобализация значительно расширила маршруты наркотрафика. Преступные организации теперь используют новые рынки и транзитные пункты, что облегчает перемещение наркотиков через границы. Например, колумбийские организации наркотрафика (DTO) все чаще используют государства Западной Африки в качестве транзитных узлов для достижения Европы, где наказания менее строгие по сравнению с США.
Международное сотрудничество и конфликты
Глобализация также привела как к сотрудничеству, так и к конфликтам между странами. Страны работают вместе, чтобы бороться с наркотрафиком, но это сотрудничество также может привести к напряженности. Например, США и Мексика сотрудничали в рамках антинаркотических инициатив, но это иногда приводило к напряженным отношениям из-за различных подходов и приоритетов.
Экономические факторы наркоторговли
Глобальная экономика играет решающую роль в наркоторговле. Экономические различия и спрос на наркотики в богатых странах стимулируют производство и наркотрафик. Глобализация предоставила значительные возможности для преступного сотрудничества, позволяя проводить более дешевые, быстрые и эффективные операции. Эта экономическая динамика затрудняет борьбу с наркотрафиком, поскольку финансовые стимулы значительны.
Инновационные методы и адаптации
Нарко-подводные лодки и другие технологии
Наркокартели постоянно развивают свои методы, чтобы опередить правоохранительные органы. Одной из самых заметных инноваций является использование нарко-подводных лодок. Эти полуподводные суда трудно обнаружить и они могут перевозить большие количества наркотиков. Кроме того, дроны и зашифрованные средства связи становятся все более распространенными, что затрудняет властям отслеживание незаконной деятельности.
Использование легальных торговых каналов
Картели все чаще используют легальные торговые каналы для контрабанды наркотиков. Скрывая наркотики в легитимных грузах, они могут перемещать большие объемы, не вызывая подозрений. Этот метод использует обширную и сложную глобальную торговую сеть, что создает значительные трудности для правоохранительных органов в перехвате этих грузов.
Киберпреступность и цифровые транзакции
Цифровая эпоха принесла новые возможности для картелей. Они используют криптовалюты для проведения транзакций, что затрудняет отслеживание денег. Онлайн-рынки в даркнете также способствуют продаже наркотиков, предоставляя безопасную платформу для покупателей и продавцов. Этот переход к цифровым транзакциям подчеркивает адаптивность картелей в быстро меняющемся мире.
Способность преступных сетей использовать глобализацию позволяет им получать аналогичные преимущества, как участники легальной экономики.
Экологические и социальные последствия
Вырубка лесов и разрушение среды обитания
Наркотрафик часто приводит к вырубке лесов и разрушению среды обитания. В Центральной Америке леса вырубаются для контроля над территориями и отмывания денег. Это не только разрушает среды обитания, но и влияет на биоразнообразие. Утрата деревьев и растений может привести к эрозии почвы и нарушению местных водных циклов.
Влияние на местные сообщества
Наркоторговля имеет серьезные последствия для местных сообществ. Люди часто вынуждены покидать свои дома из-за захвата земель наркоторговцами. Это перемещение может привести к социальным конфликтам и насилию. Кроме того, присутствие наркоторговцев может подорвать местное управление и создать атмосферу страха и неуверенности.
Последствия для общественного здоровья
Последствия наркоторговли для общественного здоровья значительны. Сообщества, расположенные рядом с районами производства наркотиков, часто страдают от проблем со здоровьем из-за использования вредных химикатов в культивации наркотиков. Более того, насилие, связанное с наркотрафиком, может привести к травмам и проблемам с психическим здоровьем среди местного населения.
Финансовые и трудовые последствия, возникающие в результате незаконной торговли наркотиками, скрывают негативные побочные эффекты на экономическом, социальном и экологическом фронтах.
Политические ответы и вызовы
Международные политики контроля наркотиков
Международные политики контроля наркотиков направлены на сдерживание глобальной торговли наркотиками. Эти политики часто включают в себя договоры и соглашения между странами для регулирования и мониторинга производства, распределения и потребления наркотиков. Одной из ключевых проблем является обеспечение соблюдения этих соглашений всеми странами.
| Политика | Описание | Проблема |
|---|---|---|
| Конвенции ООН | Глобальные договоры по контролю наркотрафика | Обеспечение соблюдения |
| Двусторонние соглашения | Соглашения между двумя странами | Проблемы координации |
| Региональные пакты | Соглашения внутри региона | Различные региональные законы |
Стратегии местного правоохранения
Местные правоохранительные органы играют решающую роль в борьбе с наркоторговлей. Они используют различные стратегии, включая наблюдение, рейды и полицейское взаимодействие с сообществом. Однако они часто сталкиваются с такими проблемами, как ограниченные ресурсы и коррупция в своих рядах.
- Наблюдение: Мониторинг подозрительных действий и лиц.
- Рейды: Проведение операций по изъятию наркотиков и аресту наркоторговцев.
- Полицейское взаимодействие с сообществом: Взаимодействие с местными сообществами для сбора информации и создания доверия.
Местные правоохранительные органы являются первой линией обороны против наркоторговли, но им необходимо больше поддержки и ресурсов для эффективной работы.
Программы альтернативного развития
Программы альтернативного развития направлены на предоставление фермерам жизнеспособных альтернатив для выращивания незаконных культур. Эти программы сосредоточены на устойчивом сельском хозяйстве, образовании и экономическом развитии. Цель состоит в том, чтобы сократить предложение наркотиков, устраняя коренные причины производства наркотиков.
- Устойчивое сельское хозяйство: Обучение фермеров выращиванию легальных культур.
- Образование: Обеспечение образования и подготовки для улучшения условий жизни.
- Экономическое развитие: Создание рабочих мест для снижения зависимости от производства наркотиков.
Программы альтернативного развития имеют решающее значение для долгосрочного успеха в сокращении производства наркотиков.
Роль коррупции и управления
Политическая коррупция и наркотрафик
Политическая коррупция играет значительную роль в наркотрафике. Коррумпированные чиновники часто закрывают глаза на незаконные действия, позволяя картелям действовать безнаказанно. Эта коррупция может происходить на различных уровнях власти, от местных полицейских сил до высокопоставленных политиков.
Коррупция в правоохранительных органах
Правоохранительные органы не застрахованы от коррупции. Офицеры могут принимать взятки, чтобы игнорировать действия по наркотрафику или даже участвовать в них. Это подрывает эффективность антинаркотических политик и подрывает общественное доверие к правоохранительным органам.
Проблемы судебной системы
Судебная система также сталкивается с проблемами из-за коррупции. Судьи и прокуроры могут быть подкуплены или запуганы, чтобы отклонить дела или снизить сроки для наркоторговцев. Это создает цикл безнаказанности, который трудно разорвать.
Управление ООН по наркотикам и преступности подчеркивает важность борьбы с коррупцией для эффективной борьбы с наркотрафиком. Без решения проблемы коррупции усилия по контролю за наркотрафиком, вероятно, потерпят неудачу.
Будущие тенденции в наркоторговле
Предполагаемые изменения в производстве наркотиков
Наркоторговцы постоянно адаптируются к состоянию рынка. Из пяти основных незаконных наркотиков, которые контрабандой поступают в Соединенные Штаты, только кокаин находится на спаде. Наркотрафик и доступность героина, метамфетаминов, марихуаны и экстази увеличиваются, и латинские американские DTO участвуют в четырех из пяти товаров. Экстази является доменом азиатских DTO, которые используют Канаду в качестве ворот в Соединенные Штаты.
Колумбийские DTO все чаще выявляют новые рынки для кокаина. Европа является привлекательным направлением, поскольку прибыльность схожа с рынком США, но наказания за наркотрафик на оптовом и розничном уровнях значительно менее обременительны, чем в правовой системе США. Правоохранительные органы заметили увеличение кокаина, контрабандируемого в Испанию и Великобританию, поскольку колумбийцы используют нестабильные государства Западной Африки в качестве транзитных узлов. Кроме того, колумбийцы проникают на азиатские рынки с большей интенсивностью, используя Гонконг в качестве ворот в Китай и Таиланд. Мексиканские DTO теперь являются ведущими наркоторговцами метамфетаминов в Соединенные Штаты.
Новые рынки и вещества
Хотя наркотики продолжают представлять собой основной источник дохода для организованных преступных групп, бизнес-модели меняются. Преступники используют новые технологии и сети, такие как Даркнет (т.е. зашифрованная виртуальная сеть), которые изменяют природу незаконной торговли наркотиками и типы вовлеченных игроков (UNODC, 2017). Например, было установлено, что организованные преступные группы, действующие в виртуальных сетях, имеют более слабые связи и организованы в горизонтальные структуры (в отличие от вертикальных или иерархических структур); также исследования показали, что меньшие группы стали более значительными. Кроме того, меньше групп исключительно занимаются наркотрафиком, поскольку значительное количество также работает в других незаконных секторах. В последние годы правоохранительные органы внедрились и закрыли ряд рынков наркотиков в Даркнете (таких как AlphaBay, Hansa, Wall Street Market и т.д.), что, как показывают онлайн-опросы, привело к потенциальному снижению доли пользователей, покупающих наркотики в Даркнете в 2018 году, особенно в Северной Америке, Океании и Латинской Америке (UNODC, 2019).
В 2019 году Мировой отчет о наркотиках оценил, что в 2017 году более четверти миллиарда людей использовали наркотики хотя бы раз в предыдущем году. В целом потребление наркотиков увеличилось на 30% между 2009 и 2017 годами – с 210 миллионов до 271 миллиона – отчасти в результате роста мирового населения, с более высокой распространенностью использования опиоидов в Африке, Азии, Европе и Северной Америке, а также в использовании каннабиса в Северной Америке, Южной Америке и Азии. За последнее десятилетие произошло разнообразие веществ, доступных на рынках наркотиков. В дополнение к традиционным растительным веществам, таким как каннабис, кокаин и героин, динамичный рынок синтетических наркотиков значительно вырос вместе с немедицинским использованием рецептурных лекарств.
Технологические инновации в наркотрафике
Во-вторых, перехват также побудил к инновациям в методах и географическом перемещении наркотрафика и маршрутов (Magliocca et al. в рецензии; Magliocca et al. 2019). Инновации в методах транспортировки, используемых наркоторговцами кокаина для уклонения от обнаружения, хорошо задокументированы, начиная с раннего использования рыболовных судов и небольших самолетов (McSweeney et al. 2014; USIC 2015), до более сложных самоходных полуподводных лодок, или «нарко-подводных лодок» (Insight Crime 2012), и недавнего всплеска эксплуатации наркоторговцами контейнеровозов (Allyn 2019). Такие инновации совпали с непреднамеренным географическим перемещением и фрагментацией существующих маршрутов наркотрафика – известными как «эффекты шара и таракана», соответственно (Bagley 2013; Magliocca et al. 2019; Mejia & Restrepo 2016) – в новые и более многочисленные места. В результате транзитная зона для наркотрафика кокаина в Западном полушарии увеличилась с 2 до 7 миллионов квадратных миль между 1996 и 2017 годами (GAO 1996, 2017), что привело к увеличению числа участников и нанесло социальный и экологический ущерб на широком географическом пространстве (McSweeney et al. 2014; Tellman et al. 2020a; Wrathall et al. 2020).
Недавние данные показывают, что количество новых психоактивных веществ, которые являются синтетическими опиоидами, в основном аналогами фентанила, зарегистрированных на рынке, растет беспрецедентными темпами: с всего 1 вещества в 2009 году до 15 в 2015 году и 46 в 2017 году, в то время как общее количество этих веществ на рынке стабилизировалось на уровне около 500 в год в период с 2015 по 2017 год (UNODC, 2019). Новые психоактивные вещества, или NPS, это те “вещества, которые употребляются в чистом виде или в виде подготовки”, которые не контролируются Конвенциями 1961 или 1971 годов, “но которые могут представлять угрозу для общественного здоровья” (UNODC, 2018). Термин “новый” не обязательно относится к тому, что они являются новыми изобретениями – несколько NPS на самом деле были впервые синтезированы более 40 лет назад – а к веществам, которые недавно стали доступны на рынке. Поскольку NPS не контролируются международными конвенциями по контролю наркотиков, их правовой статус может значительно различаться от страны к стране. Многие страны внедрили внутренние правовые меры для контроля определенных NPS, и некоторые приняли меры по контролю целых групп NPS, которые не были явно и индивидуально перечислены в законодательстве, используя общий подход “химического сходства” с веществом, уже контролируемым национальным законодательством.
Проблемы и возможности
Исследования наркотрафика на международном уровне показали, что слабая способность правоохранительных органов и коррупция играют ключевую роль в поддержании устойчивости незаконного рынка. Коррупция была обнаружена на всех этапах цепочки поставок наркотиков, от производства и наркотрафика до распределения, и она затрагивает широкий спектр учреждений: команды по искоренению, правоохранительные органы, уголовную юстицию, а также сектор здравоохранения – например, когда пользователи могут получать наркотики через коррумпированных врачей и фармацевтов (UNODC, 2017).
Заключение
Глобализация изменила мир во многих отношениях, и наркоторговля не является исключением. Наркокартели продемонстрировали замечательную способность адаптироваться к меняющимся обстоятельствам, используя новые технологии и изменяя свои маршруты, чтобы опередить правоохранительные органы. Несмотря на миллиарды долларов, потраченные и бесчисленные жизни, потерянные в войне с наркотиками, спрос на наркотики продолжает стимулировать эту незаконную торговлю. Чтобы добиться реального прогресса, крайне важно решить коренные причины, такие как бедность и отсутствие возможностей, которые толкают людей в наркоторговлю. Только решив эти основные проблемы, мы можем надеяться сократить влияние наркоторговли на наши общества.
Часто задаваемые вопросы
Что такое наркоторговля?
Наркоторговля – это незаконная торговля наркотиками, включая их производство, распределение и продажу.
Как глобализация повлияла на наркокартели?
Глобализация позволила наркокартелям расширить свои операции, использовать новые технологии и открывать новые маршруты наркотрафика.
Какие современные методы используют наркоторговцы?
Современные наркоторговцы используют такие методы, как нарко-подводные лодки, киберпреступность и легальные торговые каналы для перемещения наркотиков.
Как наркотрафик влияет на местные сообщества?
Наркотрафик может привести к насилию, экологическим повреждениям и проблемам общественного здоровья в местных сообществах.
Какие меры политики принимаются против наркоторговли?
Политические меры включают международные политики контроля наркотиков, стратегии местного правоохранения и программы альтернативного развития.
Почему коррупция является проблемой в борьбе с наркоторговлей?
Коррупция в политике, правоохранительных органах и судебной системе может препятствовать эффективной борьбе с наркоторговлей.